Vuoden 2027 lisensointiuudistus — mistä on kyse?
Suomen rahapelijärjestelmä on ollut monopoliperustainen vuodesta 2017. Vuoden 2027 alusta järjestelmä muuttuu lisenssipohjaiseksi: Veikkauksen monopoli murtuu ja markkinoille sallitaan lisensoidut yksityiset operaattorit. Uudistus tarkoittaa merkittävää muutosta sekä pelaajille että alan toimijoille.
Suomen hallituksen tavoite: kanavointi 80 %:iin — eli 80 % suomalaisten pelaamisesta halutaan siirtää säännellyille lisensoiduille toimijoille. Vertailukohtana Ruotsi, jonka vastaava uudistus 2019 saavutti kanavointitason noin 85 %.
Mitä uudistus tarkoittaa pelaajalle?
✅ Verovapaus säilyy ETA-lisenssiin
Tuloverolain 85 § pysyy voimassa. ETA-alueen (Malta, Viro, Ruotsi) lisensoidun kasinon voitot pysyvät verovapaina suomalaiselle henkilöasiakkaalle.
🆕 Suomen kansallinen lisenssi tulossa
Traficom (tai perustettava lupaviranomainen) myöntää lisenssit hakemuksesta. Suomen lisensoidut operaattorit toimivat kansallisen valvonnan alaisuudessa.
📢 Mainonta sallitaan lisensoiduille
Vain lisenssiluvan saaneille yksityisille operaattoreille sallitaan Suomessa markkinointi. Ei-lisenssoidut brändit häviävät julkisesta näkyvyydestä.
🔒 OmaAlaraja-järjestelmä
Keskitetty pelaajarajat ja itsesulku, todennäköisesti verkkopankkitunnistautumisen kautta. Toimii kaikilla suomilisenssoiduilla operaattoreilla.
💰 Operaattoripelivero
Suomen valtiolle tulee kansallinen pelivero (alustava taso 22 % GGR:stä keskustelussa). Pelaajalle tämä ei näy — vero rasittaa operaattorin katetta, ei pelaajan voittoa.
🎯 Kanavointitavoite 80 %
Hallitus haluaa siirtää 80 % pelaamisesta lisensoiduille toimijoille 3–5 vuoden kuluessa. Ei-lisensoidut jäävät marginaaliin.
Aikataulu — mitä tapahtuu milloin?
Kevät 2026 — Hallituksen esitys
Hallituksen esitys eduskunnalle. Uudet rahapelilait, lupaviranomaisen perustaminen, pelivero-taulukot.
Syksy 2026 — Lakien käsittely
Eduskunnan käsittely. Perustuslakivaliokunta arvioi lisenssijärjestelmän vaikutukset.
Talvi 2026–2027 — Lisenssihaku alkaa
Traficom (tai vastaava) julkaisee lisenssihakukäytännöt. Operaattorit voivat hakea lisenssiä.
1.1.2027 — Uusi järjestelmä voimaan
Ensimmäiset kansalliset lisenssit voimaan. Veikkauksen monopoli lakkaa yksittäisillä pelituotteilla (arpajaislakia on jo aiemmin muutettu).
2028–2029 — Siirtymä
Kanavoinnin seuranta. Ei-lisenssoitujen operaattoreiden markkinointi häviää. OmaAlaraja käyttöönotto laajenee.
Ruotsin esimerkki — mitä Suomi voi oppia?
Ruotsi avasi vastaavan lisenssijärjestelmän 2019 (Spelinspektionen). Kolme vuotta myöhemmin (2022) kanavointi oli 85 % — hyvä tulos mutta 5 %:n aukko oli edelleen ei-lisensoiduilla operaattoreilla. Ruotsin kokemuksia Suomen kannattaa hyödyntää:
- Bonusrajoitus (max 100 SEK / vrk) laski peliaikoja — mutta myös kanavointia. Suomessa saatetaan asettaa maltillisempi bonusrajoitus.
- Talletusraja pakolliseksi tilinavaustessa — kaikki lisensoidut Ruotsin kasinot vaativat, että pelaaja asettaa talletusrajan ennen ensimmäistä pelaamista. Suomeen todennäköisesti sama vaatimus.
- Live-kasinon RG-triggerit — Ruotsissa live-kasinon peliaikoja rajoitettiin merkittävästi. Suomessa vastaava malli mahdollinen.
- Kanavoinnin suurin haaste — kryptolähtöiset ei-lisenssoidut kasinot. Suomen valmistautumassa maksuliikennerajoituksiin ja ISP-tason estoihin.
Vaikutus MGA-lisensoituihin kasinoihin
MGA-lisensoitujen kasinoiden osalta muutos vuoteen 2027 mennessä on maltillinen. Malta pysyy ETA:ssa ja siten verovapaana. Suurin muutos: MGA-lisensoidut brändit joutuvat todennäköisesti hakemaan myös Suomen kansallisen lisenssin, jos haluavat mainostaa Suomessa. Käytännössä useimmat suurimmat brändit (Wildz, ComeOn, Casumo, LeoVegas, Betsson jne.) haluavat pysyä Suomen markkinalla — joten ne hakevat sekä ylläpitävät MGA-lisenssiä että lisäävät sen rinnalle Suomen kansallisen lisenssin.
Onko uudistus hyvä pelaajalle?
Suurimmat plussat pelaajille ovat: keskitetty OmaAlaraja-järjestelmä (yksi itsesulku toimii kaikilla operaattoreilla), tiukemmat RG-työkalut ja markkinoinnin läpinäkyvyys. Suurimmat miinukset: bonusrajoitukset laskevat tervetuliaisetujen arvoa ja live-kasinon peliajat voivat lyhentyä.
Toimituksen näkemys: Uudistus on kokonaisuudessaan positiivinen pelaajien suojan näkökulmasta. Odotamme, että kärkilistamme MGA-lisenssoidut brändit hakevat suomilisenssiä ja pysyvät markkinalla. Sivuston sisältöä päivitetään, kun uudistuksen yksityiskohdat vahvistuvat.